El decret apel·la a "raons imperioses d'interès general" en considerar que aquesta excepció ha provocat "greus conseqüències" en el model comercial
Barcelona (ACN).-
El Govern ha aprovat aquest dimarts un decret llei que deroga l'excepció de contigüitat que permetia obrir nous centres comercials fora dels nuclis urbans a Catalunya amb l'objectiu de protegir el model d'urbanisme comercial, basant en l'ocupació i la utilització racional del territori. El decret llei apel·la a "raons imperioses d'interès general" en considerar que l'aplicació pràctica d'aquesta excepció ha provocat "greus conseqüències" en el model comercial català, en la mesura que propicia l'aparició d'àrees comercials perifèriques fora de les ciutats en perjudici de la cohesió social i la diversitat d'usos, segons indica el Govern.L'excepció de contigüitat que deroga el Reial decret llei estava prevista a la lletra b) de l'apartat 3 i al segon paràgraf de l'apartat 4 de l'article 9 de la Llei 1/2009. Durant els anys que ha estat en vigor, més de la meitat de les llicències aprovades van ser sol·licitades en virtut d'aquesta excepció, fet que desvirtua el principi general previst a la normativa catalana d'equipaments comercials que defensa la instal·lació d'establiments comercials dins la trama urbana.
El que havia de ser una excepció va esdevenir, per tant, la norma general, segons apunta el Govern. Des de 2011, l'Executiu ha controlat l'ús i aplicació de l'excepció de contigüitat per diferents vies legislatives, que sempre han estat contestades des del govern espanyol. El mes de febrer passat, el Parlament va aprovar la llei que ajornava l'aplicació de l'excepció de contigüitat mitjançant una disposició transitòria. Com a resposta, l'executiu espanyol va presentar un nou recurs d'inconstitucionalitat davant del TC que, amb la seva admissió a tràmit, va quedar en suspens el mes de novembre, cosa que feia novament aplicable l'esmentada excepció de contigüitat.
Davant d'aquesta situació, el Consell Executiu ha aprovat avui el decret llei derogatori en exercici de les competències en matèria de comerç reconegudes a la Constitució espanyola i a l'Estatut d'Autonomia de Catalunya, i d'acord amb la Directiva europea 2006/123/CE, relativa als serveis del mercat interior i amb la normativa estatal d'adaptació. El Govern subratlla que l'objectiu és donar coherència al model d'urbanisme comercial i a la utilització racional del territori, requisits "indispensables" per protegir la cohesió social, amb un desenvolupament sostenible i impedint la proliferació d'establiments comercials perifèrics al territori amb incidència directa en la mobilitat.
La trama urbana consolidada reflecteix aquest model de ciutat compacta i la implantació dels establiments comercials dins dels nuclis urbans evita desplaçaments innecessaris que incrementen la contaminació atmosfèrica, segons reitera el Govern. El decret llei entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC).
A banda de les diferents accions judicials, el 15 de desembre passat, el Govern i les principals associacions de comerciants, sindicats, entitats municipalistes i altres operadors del sector, van lliurar a la presidenta del Parlament de Catalunya la Declaració del comerç català "en defensa del model propi del país", que formalitza el pacte social i sectorial per refermar i reivindicar la vigència del model comercial català.
