BRUSSEL·LES 13 juny (EUROPA PRESS) -
La Comissió Europea ha proposat aquest dijous una nova norma perquè la seguretat de cadascuna de les centrals nuclears europees sigui sotmesa a un examen obligatori cada sis anys per part dels seus parells europeus, amb unes proves els resultats de les quals hauran de ser públics i que, de ser negatius, donaran el poder a Brussel·les d'iniciar un expedient sancionador contra l'Estat membre responsable.
Brussel·les vol, a més, assegurar una més transparència sobre la seguretat del parc europeu nuclear perquè l'opinió pública sigui informada no només en cas d'accident, sinó també sobre el funcionament habitual de les plantes.
Una altra de les novetats que planteja l'executiu es refereix a les autoritats reguladores nacionals per reforçar la seva independència en la presa de decisions, front a interessos polítics, econòmics o socials, i perquè comptin amb "fons suficients i personal especialitzat".
"Estem europeïtzant la seguretat nuclear. Volem que els controls europeus siguin els importants, que no siguin només nacionals, sinó que hi hagi experts internacionals i els controls siguin en profunditat", ha explicat en una roda de premsa el comissari d'Energia, Günter Oettinger.
L'any passat, la Unió Europea ja va sotmetre a unes proves d'estrès les centrals per avaluar la seva seguretat davant de situacions extremes com catàstrofes naturals, un any després de la tragèdia de la crisi de Fukushima (Japó), però es va tractar d'exàmens voluntaris.
Per a les organitzacions ecologistes, tot i això, la proposta de Brussel·les no evitaria que es repetís la situació de crisis de la planta japonesa a Europa, perquè no ha tingut en compte elements de risc importants i perquè les revisions cada sis anys són "parcials" i deixarien parts de les instal·lacions sense revisar "durant dècades".
"Les noves regles ignoren el factor humà, el risc d'atemptat terrorista o de sabotatge", ha criticat en un comunicat l'expert en energia nuclear de Greenpeace Jan Haverkamp.
El comissari ha incidit en les revisions obligatòries que hauran de superar les centrals cada sis anys, perquè seran proves en les quals també participaran experts d'altres estats membre per garantir la seva objectivitat i perquè la Comissió podrà organitzar una "missió de supervisió especial" per examinar el cas concret si els resultats de la primera inspecció entre parells no és satisfactòria.
EXPEDIENTS SANCIONADORS
Arribat aquest extrem i si Brussel·les considera que l'Estat membre implicat no compleix amb les recomanacions o no aplica mesures alternatives però equivalents, llavors la Comissió podrà iniciar un expedient sancionador que podria derivar en una multa si el Tribunal de Justícia de la UE es pronuncia en contra del país denunciat, segons han explicat fonts comunitàries.
La revisió que proposa l'executiu comunitari per reforçar la seguretat nuclear dels 132 reactors que operen a la Unió Europea (vuit a Espanya), té especial rellevància perquè suposaria donar certa capacitat d'actuació a Brussel·les.
Des dels serveis del comissari Oettinger afirmen que no és un intent per retirar competències als governs europeus, que conserven plena competència en matèria nuclear, sinó de guanyar un paper d'observador per acompanyar i verificar que es compleixen les normes.
"En els últims 50 anys no hem rebut la menor informació de cap país sobre l'estat de la seguretat", es queixava un expert comunitari, per explicar la importància que la proposta de Oettinger.
A més de les inspeccions a escala europea cada sis anys, Brussel·les també demana revisions nacionals "com a mínim cada deu anys" que, en el cas de centrals a les quals es vol ampliar el seu període de vida útil, haurà de completar-se amb una avaluació "específica", ha apuntat el comissari.
A diferència dels criteris tècnics tinguts en compte en les proves de resistència de l'any passat, la Comissió proposa ara que es fixin "objectius de seguretat", amb tres nivells de qualitat, amb els quals assegurar que si es produeix un accident "la radioactivitat alliberada a l'entorn sigui gairebé nul·la".
Sobre les noves centrals nuclears --hi ha uns 16 reactors nous planificats a la UE-- el canvi de la normativa suposaria l'exigència que el seu disseny garanteixi que si el nucli del reactor pateix danys, no tindrà conseqüències fora de la instal·lació.
Finalment, es demanarà a cada central nuclear que compti amb un centre de resposta a emergències que estigui protegit contra la radioactivitat i els terratrèmols o inundacions i que apliqui directrius estrictes en matèria de gestió d'accidents.
Els serveis del comissari Oettinger confien que la proposta aconsegueixi el suport dels estats membre i s'aprovi l'any vinent, el que permetria la seva aplicació un any i mig després, que és el temps que donaria als governs per traslladar a la norma a la seva legislació nacional.
A Brussel·les li bastaria el suport d'una majoria qualificada d'Estat membres perquè prosperi la norma, però els països necessitarien unanimitat per introduir algun canvi a la mateixa, segons fonts comunitàries.