Encara han de donar el seu vistiplau els Parlaments europeu i britànic perquè sigui ratificat
BRUSSEL·LES, 25 nov. (EUROPA PRESS) -
Els caps d'Estat i de Govern de la Unió Europea han adoptat formalment aquest diumenge l'acord negociat a nivell tècnic entre Londres i Brussel·les per fixar les condicions del divorci amb el Regne Unit, un pacte que Espanya ha amenaçat en vetar fins a l'últim moment per aconseguir major claredat jurídica sobre l'estatus de Gibraltar.
"La Unió Europea de 27 ha adoptat el Tractat de Retirada i la declaració política sobre les relacions futures de la Unió Europea i el Regne Unit", ha anunciat el president del Consell, Donald Tusk, després de la primera sessió de treball de la cimera extraordinària que se celebra a Brussel·les.
Després d'aquest suport dels líders a les condicions de la separació i a les orientacions per negociar el futur, la primera ministra britànica, Theresa May, s'ha unit a la resta de líders per a una segona sessió de reunió.
Aquest és nomès el primer pas per formalitzar l'acord, ja que és necessari que ho ratifiquin el Parlament britànic i el Parlament europeu per fer constar la validesa. Està previst que sigui primer la Càmera britànica qui es pronunciï, a principis de desembre, i l'Eurocambra ho farà en el ple de febrer o març.
"Els amics, amics seran fins al final", va escriure Tusk en el seu compte de Twitter, recordant a Freddie Mercury per il·lustrar la voluntat del bloc de cara al futur, després de 17 mesos de negociació que posen fi a una complexa relació que ha durat 45 anys.
En la seva carta d'invitació als caps d'Estat i de Govern, Tusk ja va dir que els negociadors han fet un "bon treball" i que tots van cercar aconseguir un acord "bo i just", perquè "ningú volia derrotar a ningú".
"Crec que que finalment hem trobat el millor compromís possible", va indicar, per demanar el suport dels mandataris a l'acord, un text de 585 pàgines, legalment vinculant, que aferma els drets dels ciutadans després de la desconnexió, determina la factura que haurà d'assumir Londres després de la sortida (uns 50.000 milions d'euros) i preveu una solució d'emergència per evitar una frontera dura en l'Úlster si no s'aconsegueix a temps un acord sobre les relacions futures.
Els líders han adoptat també una declaració política que, sense el valor jurídic del primer document, marca el camí que les parts volen seguir en les negociacions del marc futur de les relacions, quan el Regne Unit sigui ja un país tercer.
L'objectiu és segellar una relació que les dues parts volen "àmplia, profunda i flexible", a través de cooperació en matèria comercial, econòmica, justícia, política exterior, seguretat, defensa i altres àrees, i en la qual es comprometen a treballar units per salvaguardar l'Estat de dret, l'ordre internacional, la democràcia i els alts estàndards d'un comerç lliure i just.
El vistiplau dels líders i la seva voluntat de crear una relació sòlida en el futur, inclosa una zona de lliure comerç, ha quedat reflectit també en un text de conclusions que no esmenta la qüestió de Gibraltar i que demana a la Comissió i al Consell fer tot el necessari per assegurar que el divorci es duu a terme de forma ordenada.
A més, les notes de les actes del Consell europeu recolliran l'exigència d'Espanya de deixar per escrit que cap acord que la Unió Europea negociï en el futur amb el Regne Unit tindrà efecte al territori de Gibraltar fins que Espanya doni la seva autorització.
Una carta de l'ambaixador britànic davant la UE, en nom del Govern britànic, que promet interpretar els acords en el mateix sentit que ho fa el bloc ha estat l'altra contrapartida obtinguda pel president del Govern, Pedro Sánchez, per retirar la seva amenaça de veto.
El president de la Comissió Europea, Jean-Claude Juncker, ha dit que la solució trobada per convèncer Espanya garanteix que "cap negociació pot donar-se sobre Gibraltar sense l'acord d'Espanya" i ha afegit que no li va sorprendre que el Govern espanyol reclamés aquests aclariments i es donés amb una solució.
També ha explicat que va ser "més fàcil" convèncer Madrid que a Londres per acceptar la proposta sobre la taula per donar claredat jurídica a l'estatus de Gibraltar, perquè es tractava de "garantir" a Espanya "que gens pot ocórrer en contra de la seva voluntat".
"Un divorci és un divorci, un divorci mai pot succeir sense pèrdues", ha conclòs el cap de l'Executiu comunitari, per qui avui és "un dia trist, una tragèdia" pel que suposa la ruptura de la UE i el Regne Unit.
Altres líders com el president de França, Emmanuel Macron, o el president del Parlamento Europeu, Antonio Tajani, han apuntat també a la seva arribada que consideren que Espanya ha aconseguit les garanties necessàries i celebrat el seu suport a l'acord.
El Regne Unit deixarà de ser part de la UE el 30 de març de 2019, però durant una fase de transició d'any i mig, fins a finals de 2020, seguirà sent part del Mercat Comú i estarà subjecte a les mateixes lleis i sota la jurisdicció del Tribunal de Justícia de la UE (TUE) --però sense representació, veu, ni vot en les institucions--. Aquest període, pensat per donar temps a institucions, empreses i ciutadans a adaptar-se als canvis, podrà prorrogar-se, una única vegada ,"fins a un o dos anys", amb el que en la pràctica la separació definitiva no arribarà fins a desembre de 2022.
"Ara és moment que tots assumeixin la seva responsabilitat. Tots", ha avisat el cap negociador europeu, el francès Michel Barnier, a la seva arribada a la cimera, en un missatge dirigit al Parlament britànic perquè no tombi el negociat a nivell tècnic i polític.
Barnier ha recalcat en el seu missatge que la UE "mai" ha negociat "en contra del Regne Unit" i que ara s'han de donar els passos necessaris per construir una relació ambiciosa i de confiança per al futur. "Seguirem sent aliats, socis i amics", ha conclòs.
