Tomba la decisió del TSJC que anullava el contracte
BARCELONA, 20 nov. (EUROPA PRESS) -
El Tribunal Suprem (TS) ha avalat la societat mixta Aigües de Barcelona constituda el 2012 per Agbar i l'rea Metropolitana de Barcelona (AMB), i tomba l'anullació que va emetre el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC).
La Sala Contenciosa-Administrativa de l'alt tribunal ha estimat els recursos contra la decisió del TSJC, que va decidir invalidar aquesta societat el mar del 2016.
El tribunal ha pres una decisió sobre la validesa del procés de constitució de l'empresa mixta metropolitana que s'encarrega de la gestió del cicle integral de l'aigua a Barcelona i 23 municipis més, que est controlada en un 70% per Agbar, en un 15% per l'rea Metropolitana de Barcelona (AMB) i en un 15% per Criteria Caixa.
El TSJC va anullar el mar del 2016 la concessió a l'empresa públicoprivada liderada per Agbar de la gestió de l'aigua a l'AMB, en considerar que l'Administració no va justificar prou la decisió de no convocar un concurs públic per adjudicar el contracte, decisió que va reconixer l'empresa al Suprem.
L'empresa mixta es va constituir el 2013 per dur a terme una gestió integral del cicle de l'aigua a l'rea Metropolitana de Barcelona i poder-lo optimitzar, així com els recursos hidrulics en un context de dficit hídric permanent.
A diferncia del TSJC, el Suprem diu que la competncia de les entitats locals en matria d'aigua és anterior a la llei de rgim local del 1950 i que aix no suposa l'assumpció automtica del servei de provement d'aigua, i distingeix entre competncia i municipalització del servei.
"Ni l'evolució normativa en matria d'aigües, ni la successió de la competncia --en referncia a l'Ajuntament de Barcelona, la Corporació Metropolitana de Barcelona (CMB) i l'AMB--, ni els dos intents frustrats de municipalització o supramunicipalització, ni tampoc els actuals acords impugnats, haurien afectat la titularitat de la concessió del 1953 --que és de la societat mixta--", diu la sentncia.
La sentncia considera legal el procediment negociat pel qual va optar l'administració, davant la concurrncia, per les raons tcniques o la protecció de drets d'exclusiva que recull la llei de contractes de serveis públics en relació amb la titularitat de la Societat General d'Aigües de Barcelona, les infraestructures de la qual ni els drets han estat expropiats.
El tribunal parla d'una inexistncia del procediment expropiatori en relació amb els drets i titulars de la societat mixta, que no havien estat objecte a cap modificació, extinció o rescat abans de ser impugnats.
A parer seu, "la possible municipalització del servei exigeix l'adopció del corresponent acord, després de la tramitació del procediment que sigui oportú, en el qual han de prendre's en consideració els drets de contingut patrimonial i, en particular, les concessions que hagin de ser rescatades".
CONCLUSIONS FINALS
D'aquesta manera, "la municipalització de cap manera es produeix automticament ni autoritza a desconixer els drets i les titularitats afectades o a atribuir-los una naturalesa".
"Es pot concloure que la justificació de la necessitat d'atorgar el contracte a un empresari determinat, sense que existeixi una alternativa o substitut raonable, i sense que l'absncia de competncia sigui el resultat d'una restricció artificial dels parmetres d'adjudicació de la concessió, per la qual cosa el motiu ha de ser estimat", conclou la sentncia.
