MADRID, 2 des. (EUROPA PRESS) -
Alfonso Alonso arriba al capdavant del Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat quan queda menys d'un any de legislatura, termini en el qual haurà d'afrontar diferents reptes que va deixar pendents la seva predecessora en el càrrec, tant en l'àrea de Salut com en la de Política Social, i que van des d'iniciatives legislatives compromeses i que encara no han vist la llum, fins al desenvolupament d'altres que, tot i estar aprovades, no s'han posat en marxa.
Sobre Política Social, el nou ministre té la responsabilitat de pivotar l'anomenada "agenda social" del Govern central, dissenyada en un grup interministerial del qual forma part la vicepresidenta, Soraya Saénz de Santamaría, i que en la recta final de la legislatura afronta unes de les seves principals mesures.
Entre aquestes, destaquen els dos projectes de Llei de Protecció de la Infància, un de llei orgànica i un altre de Llei ordinària, que aquesta setmana o la següent passaran a segona volta pel Consell de Ministres després de rebre els informes dels òrgans consultius, l'últim, divendres passat, del Consell d'Estat.
Aquests projectes, que introdueixen severes novetats en àmbits com la regulació de l'acolliment familiar i les adopcions, porten en si mateixes la modificació de la Llei de Salut Sexual i Reproductiva i Interrupció Voluntària de l'Embaràs prevista per imposar que totes les menors de 16 i 17 anys necessitin consentiment patern per practicar-se un avortament. Actualment, només han d'informar-ne els pares i, en cas de conflicte familiar greu, es troben exemptes d'aquest tràmit.
En paral·lel a la reforma de l'avortament, el Govern central va prometre un Pla de Suport a la Família i la Maternitat, iniciativa aquesta que s'està forjant amb participació, entre d'altres, del Ministeri d'Hisenda i el Ministeri d'Ocupació i que veurà la llum, segons ha anat informant el Govern espanyol, en els pròxims mesos. La mesura no convenç les organitzacions de família, que esperaven que el PP complís el seu programa electoral i aprovés una Llei de Suport a la Maternitat.
LLEIS COMPROMESES
Alonso alhora haurà de pivotar una possible reforma de la Llei Orgànica de Mesures de Protecció Integral davant de la Violència de Gènere. Si bé no existeix una proposta ferma de modificació, Ana Mato havia iniciat un diàleg amb els grups parlamentaris i amb diferents agents de les institucions i la societat civil per recollir, en el marc del desè aniversari de la normativa, propostes de millora.
A més, sota el seu mandat s'hauran de materialitzar algunes de les iniciatives adoptades en el marc de l'Estratègia Nacional de Violència de Gènere que encara no han pres forma, com la implantació d'assistència lletrada a totes les comissaries, la creació d'una "finestreta única" d'atenció a les víctimes de maltractament o la posada en marxa d'un nou qüestionari policial d'avaluació del risc perquè els agents facin un diagnòstic més precís de la situació de la dona.
Una altra de les mesures que estan sobre la taula és l'entrada prevista al sistema d'Autonomia Personal i Atenció a la Dependència dels dependents grau I, és a dir, aquells que tenen una necessitat d'ajuda que es considera "moderada" i que es van haver d'incorporar als beneficis que reconeix la llei el 2012, tot i que l'Executiu l'ha posposat dos anys seguits com a mesura d'austeritat.
Alhora, queden dues iniciatives legislatives anunciades al llarg de la Legislatura que encara no han vist la llum ni en forma d'avantprojecte. Es tracta de la Llei del Tercer Sector d'Acció Social, que segons va dir Ana Mato el mes de març del 2012 estaria llesta en el "menor termini possible" i la Llei Estatal de Voluntariat, que el mes de març del 2014 es va oferir com a mesura per establir un marc jurídic a la tasca altruista a Espanya.
SANITAT: UN PACTE PENDENT
Pel que fa a l'àrea sanitària, l'altre gran eix de les seves responsabilitats ministerials, el nou titular de la cartera de Sanitat ha de tancar un gran pacte sociosanitari que permeti integrar els dos sistemes i completar la implantació definitiva i la interoperabilitat de l''e-salut', que inclou la recepta electrònica i la història clínica digital.
Després d'aconseguir un acord amb els professionals sanitaris (metges, infermers i farmacèutics) per garantir la sostenibilitat de la sanitat pública, i davant de la impossibilitat d'aconseguir-lo amb els grups polítics, l'objectiu d'Ana Mato passava per un nou pacte que, en aquest cas, se centrava a integrar els serveis socials i sanitaris de les comunitats en un únic sistema.
Per a la seva elaboració s'havien creat cinc grups de treball i l'objectiu era que el primer esborrany estigués llest després de l'estiu per aprovar-se de manera definitiva en el primer trimestre del 2015.
La integració s'empara en el progressiu envelliment de la població i en la necessitat de millorar l'abordatge de les malalties cròniques, que requereix reorientar l'atenció a les atencions de llarga durada.
D'altra banda, també queda pendent completar la implantació definitiva de la història clínica digital i de la recepta electrònica, i aconseguir que totes dues siguin interoperables a tot Espanya, amb independència de la comunitat on resideixi cada ciutadà.
Segons les últimes dades del Ministeri, el 77 % de les receptes que es prescriuen a Espanya ja són electròniques, mentre que ja hi ha més de 12 comunitats que poden compartir la història clínica dels seus pacients de manera digital.
LLEI DE L'ALCOHOL
A més, també queda pendent la posada en marxa d'una llei per evitar el consum d'alcohol en menors d'edat, especialment entre els 14 i els 16 anys, en què estava treballant l'equip de Mato en col·laboració amb el Ministeri d'Agricultura.
L'elaboració d'aquesta norma es deu al fet que l'edat d'inici del consum de begudes alcohòliques se situa actualment en els 13,9 anys de mitjana, segons les últimes enquestes, que també mostren que un 52% dels nois i noies de 16 anys reconeix haver-se emborratxat un mínim d'una vegada durant l'últim any.
Els primers esborranys de la norma apuntaven una unificació i enduriment de les sancions per als establiments que facilitin l'accés d'aquestes begudes a menors de 18 anys, amb possibles distincions en funció de la seva graduació.
La cartera de Sanitat té pendents altres projectes normatius més tècnics, com el Reial decret de Troncalitat o el de preus i finançament de fàrmacs, així com la definitiva posada en marxa del Registre Estatal de Professionals sanitaris.
