MADRID 12 març (EUROPA PRESS) -
Els 25 Centres i 16 Unitats que compten amb el distintiu d'excel·lència de Severo Ochoa i María de Maeztu, respectivament, han demanat que l'activitat científica tingui criteris homogenis fiscals perquè no estiguin subjectes a la interpretació d'inspectors i que es consideri sempre, com la cultura, activitat d'interès general.
Per a això, exigeixen que es concreti que l'R+D+i és "activitat econòmica", com succeeix actualment amb les activitats de l'àmbit de la cultura.
Aquesta és una de les principals reclamacions que han posat de manifest els 41 centres i unitats d'excel·lència per primera vegada com a Aliança (SOMMa), que ha estat presentada de manera oficial aquest dimarts al Ministeri d'Economia i ha comptat amb la presència de la secretària d'Estat de R+D+i, Carmen Vela.
Segons ha explicat el president d'aquesta unió, Luis Serrano, director del Centre de Regulació Genòmica (CRG) --un dels centres que integren SOMMa--, la ciència i la investigació sofreix "conseqüències administratives" que poden "dificultar" la seva activitat i "perdre competitivitat internacional".
Per això, els 41 centres i unitats han presentat un informe en què recullen 'Accions necessàries per salvaguardar la competitivitat de la ciència', entre les quals es troba la consideració de l'activitat científica com a "activitat econòmica".
Segons recull l'Aliança en aquest informe, com que no és una activitat d'interès general, les deduccions de l'IVA no són del 100%, és a dir, existeix variabilitat en el percentatge de deduccions segons les delegacions i també està subjecta a la interpretació que faci l'inspector fiscal.
A més, l'Aliança critica que s'exigeixi el pagament de l'IVA en les subvencions com si es tractés d'una prestació de serveis. Segons el document elaborat per SOMMa, la Llei de Contractes del Sector Públic exclou les aportacions efectuades per l'Administració Pública per finançar activitats d'interès general el destinatari del qual és el conjunt de la societat del concepte de subvenció vinculada al preu, i esmenta específicament el cas de les aportacions realitzades per finançar activitats de l'àmbit de la cultura.
Segons l'informe, aquestes reclamacions fiscals es troben en marxa gràcies a una esmena transaccional --que es troba en tràmit parlamentari-- en el projecte de Llei sobre procediments de contractació en els sectors de l'aigua, l'energia, els transports i els serveis postals --la denominada Llei de Contractes Menors--, que equipararia les activitats científiques amb les culturals.
Segons el document de SOMMa, aquesta esmena constataria que la investigació és una "activitat d'interès general" i, sobretot la investigació bàsica, "activitat econòmica".
Així doncs, Serrano ha urgit els partits l'aprovació d'aquesta normativa "transparent" que permetria "operar amb una seguretat jurídica raonable". Segons l'Aliança, es preveu aprovar a l'abril o maig.
En segon lloc, SOMMa reclama l'adequació del règim de contractació pública dels centres d'investigació i universitats a les seves necessitats, dins del marc de la normativa europea en contractació.
Aquesta mateixa Llei --de Contractes del Sector Públic-- ha introduït canvis aquest mes de març, i obliga a planificar i licitar pràcticament qualsevol compra per a projectes científics. En aquest sentit, critica que "la investigació és per naturalesa experimental" i per tant, el material a adquirir depèn de resultats "impossibles" de predir en el curs del projecte.
Per això, demanen que s'estableixin procediments de contractació més simples per raó d'objecte contractual i de la quantia, especialment, en l'aprovisionament de béns i serveis recurrents i/o imprevisibles, ímplicits en l'activitat d'R+D que obstaculitzen l'exercici de la seva activitat, entre uns altres.
TERCER OBJECTIU: EL PERSONAL
L'informe també reivindica un tercer aspecte administratiu: la contractació de personal. L'Aliança exigeix flexibilitzar la taxa de reposició, en particular per al personal d'administració i tècnic (personal estructural), així com la incorporació dels contractes indefinits fixos a la Llei amb indemnització per cessament menys als 20 dies fixats, i financiables amb fons competitius del Pla Estatal.
Segons ha recordat Carmen Vela, que ha reconegut la freqüència amb que s'ha utilitzat la contractació temporal, aquesta figura d'indefinit no fix vinculat a finançament s'està estudiant i es preveu que sigui recollida en la Llei de Ciència.
Així mateix, l'Aliança demana més pressupost per a la ciència, ja que ha posat de manifest que des de fa prop d'una dècada "decreix la competitivitat" per l'escàs augment de la inversió.
Fins i tot Vela ha admès que el pressupost ha baixat "de manera abrupta" fa uns anys i que les pujades anuals no compensaven aquesta baixada, però ha expressat la seva voluntat de "barallar cada dia perquè aquest pressupost augmenti", així com el suport del seu departament per materialitzar les tres reivindicacions administratives de SOMMa.
L'acte ha constituït la presentació d'aquesta Aliança, una "gran fita" segons Carmen Vetlla, ja que "suma l'excel·lència com a valor de qualitat, suma l'atracció de talent i suma la col·laboració amb el sector empresarial".
Tal com ha comentat la vicepresidenta de SOMMa, Teresa Garcia-Milà, directora de la Barcelona Graduate School of Economics (BGSE) --centre Severo Ochoa--, l'Aliança té com a objectiu "millorar la visibilitat" de la ciència, tant a nivell nacional com a internacional, que es realitza en aquests centres, així com a Espanya.
SOMMa, que es va constituir l'octubre de 2017 i compta amb el suport de la Secretaria d'Estat d'R+D+i i amb ajuda econòmica amb càrrec al Pla Estatal, també persegueix "mostrar el tipus d'investigació que es fa" en tot el país i "avançar i tenir el suport de tota la societat més enllà del col·lectiu que fa ciència", segons conclou Garcia-Milà.
