PALMA DE MALLORCA 21 maig (EUROPA PRESS) -
El Tribunal de Comptes, mitjançant un informe que ha estat incorporat a les actuacions del cas Nóos i a què ha tingut accés Europa Press, no considera ajustats a l'ordenament jurídic, sense un adequat suport legal, els convenis de les Administracions públiques amb particulars que impliquin la concessió d'ajudes singulars o un "tracte privilegiat a determinades entitats o ciutadans, ja que la seva pròpia naturalesa excepciona el principi d'igualtat davant de la Llei".
A través d'una moció elevada a final del 2010 a les Corts Generals amb l'objectiu de completar i sistematitzar el marc legal d'allò convenis de col·laboració com els subscrits entre els governs balear i valencià amb l'Institut Nóos, l'organisme fiscalitzador apunta a la freqüent falta de justificació de les despeses en el qual l'entitat privada signant ha incorregut, el que "no ofereix garanties d'un correcte feina dels fons".
Es tracta d'una de les problemàtiques a les quals el Tribunal de Comptes al·ludeix en el seu extens informe, a l'asseverar alhora com, per regla general, no es realitzen actuacions tendents a donar publicitat o a promoure la participació d'altres entitats en aquests processos, mentre que, "sota l'aparença formal de convenis de col·laboració", s'han tramitat autèntics contractes administratius, eludint d'aquesta manera l'aplicació de la legislació contractual.
Tal com posa de manifest l'informe, malgrat la creixent feina del conveni en l'Administració i malgrat que canalitza important quantitats de recursos públics --en el marc dels fets investigats al cas Nóos han estat destinats fins a 5,8 milions d'euros procedents de les Administracions-, aquesta figura jurídica "no ha estat objecte d'una regulació sistemàtica al nostre país" i es troba dispersa en una multiplicitat de normes.
En aquesta línia, subratlla la repercussió que tot això té sobre la gestió econòmic financera doncs "no sempre la que es realitza a través d'aquest instrument s'adequa als principis de legalitat, eficiència i economia", de manera que "es fa necessari (...) subratllar les llacunes i insuficiències legislatives" sobre aquesta qüestió, "amb particular atenció a les d'índole financera".
Alhora, indica que l'aportació per part de les institucions públiques haurà de perseguir "un final comú" als signants i que haurà de ser d'interès públic.
L'informe apel·la a la necessitat d'especificar l'objecte i les prestacions del conveni i de quantificar amb criteris rigorosos l'aportació de recursos per part de l'Administració, i incideix en l'obligatorietat de "complir amb els compromisos assumits" i de justificar o acreditar la realització de l'activitat i de la despesa.
