MADRID, 17 oct. (EUROPA PRESS) -
El Tribunal Suprem ha fet pública aquest dimecres la sentència per la qual el passat 2 d'octubre va desestimar els dos recursos contenciós-administratius presentats per la Generalitat de Catalunya contra la decisió del Govern de Mariano Rajoy d'intervenir els comptes catalans el setembre del 2017. Incideix que "sense el paraigua de l'article 155 de la Constitució es poden adoptar mesures d'intervenció econòmica "com les aprovades per l'acord i que acudir a l'esmentat article "sembla excessiu".
La sentència explica que el marc legal en el qual s'adopta l'Acord, la seva motivació i la finalitat que persegueix se situen en l'àmbit de l'estabilitat pressupostària, dins dels mecanismes d'estabilitat i en concret del Fons de Finançament a Comunitats Autònomes, que concorden amb el compliment de la 'conditio legis' que porta aparellada l'adhesió voluntària a aquest mecanisme de finançament.
En aquest cas el tribunal va acordar per unanimitat --va avançar la decisió i aquest dimecres ha fet pública la sentència-- rebutjar les peticions de la Generalitat contra l'acord de la Comissió Delegada del Govern per a Assumptes Econòmics, del 15 de setembre del 2017, i l'Ordre del Ministeri d'Hisenda, del 20 de setembre del mateix any, pels quals es va acordar la no disponibilitat de crèdits pressupostaris d'aquesta comunitat autònoma.
Diu també el Suprem que els fets posteriors al present recurs permeten diferenciar entre el procediment de l'article 155 de la Constitució i l'adopció de mesures necessàries dirigides a garantir que els fons públics rebuts per la Comunitat Autònoma recurrent es destinen a prestar serveis públics "i no a finalitats declarades inconstitucionals".
Segons el parer del Suprem, l'acord del Govern central adopta mesures concretes per garantir l'interès general i el funcionament dels serveis públics a Catalunya, compromesos per la conducta pública i notòria del Govern català en el marc de l'estabilitat pressupostària que delimita l'autonomia financera i dels principis de responsabilitat i seguretat jurídiques, d'acord amb la doctrina constitucional que recull l'Acord.
L'acord del Govern del PP partia de l'obligació de Catalunya de complir les normes del mecanisme de finançament al que s'ha acollit així com les disposicions i acords que les desenvolupin.
Entre els fets provats es destaquen el d'incompliment de les normes i compromisos d'estabilitat pressupostària, que es valoren per la seva repercussió en la hisenda general i en el mecanisme d'estabilitat amb la Unió Europea del que l'Estat és garant, segons l'article 135 de la Constitució.
CATALUNYA ASSUMIA COMPROMISOS AMB EL FLA
Com a conseqüència d'estar adherida al Fons de Finançament a Comunitats Autònomes, a través del compartiment FLA, Catalunya assumeix, segons recorda el Suprem, un compromís de complir el que es disposa en qualsevol disposició que desenvolupi aquest mecanisme de finançament, circumstància aquesta que no és nova per a la Comunitat Autònoma que ja es va veure afectada al novembre del 2015 i juliol del 2017. "Sense que això exigeixi seguir un altre procediment que el recorregut per a l'adopció de l'Acord", apunta la sentència.
Recorda igualment que la pròpia legislació catalana des del seu Estatut estableix l'obligació de respecte del principi de legalitat pressupostària, la vinculació de la despesa amb la seva finalitat pública, ajustada a Dret, i les conseqüències d'incomplir aquestes normes.
En els seus escrits, la Generalitat va demanar al Tribunal Suprem que suspengués cautelarment la intervenció dels seus comptes per part del Ministeri d'Hisenda, que llavors estava dirigit per Cristóbal Montoro, mentre els magistrats resolien el fons de l'assumpte dels recursos que aquest dimarts han estat desestimats.
El Govern català assegurava que s'estava fent un ús "il·legal" de la llei d'estabilitat financera per aplicar a Catalunya l'article 155 de la Constitució --que finalment es va aplicar el 27 d'octubre del 2017-- "per la porta de darrere" per evitar el referèndum de l'1-O, declarat il·legal pel Tribunal Constitucional.