MADRID / BARCELONA 15 abr. (EUROPA PRESS) -
El primer examen que ha fet el Tribunal de Comptes de les donacions rebudes per les fundacions vinculades als partits polítics, corresponent a l'exercici 2007, l'ha portat a recomanar al Parlament que se l'autoritzi a procedir a una anàlisi completa dels comptes anuals d'aquestes entitats.
A Catalunya, els principals partits tenen una fundació pròpia: Catdem - Trias Fargas (CDC), Institut d'Estudis Humanístics Miquel Coll i Alentorn (UDC), Rafael Campalans (PSC), Faes Catalunya Futur (PP), Nous Horitzons (ICV), L'Alternativa (EUiA) i Josep Irla (ERC).
Arran de la reforma de la llei de finançament de partits polítics portada a terme el 2007, el Parlament va habilitar el Tribunal de Comptes per examinar les donacions que reben les fundacions vinculades als partits, doncs a elles es van estendre algunes de les normes que regeixen per a les formacions polítiques, com la prohibició de rebre donacions anònimes i uns límits màxims d'aportacions.
La institució fiscalitzadora va incloure aquest examen de les fundacions en el seu informe de partits polítics corresponent al 2007, que va ser aprovat el 29 de març i que acaba de remetre's a les Corts, i al contingut de la qual ha tingut accés Europa Press.
FAES, PABLO IGLESIAS, ETC
En concret, es van examinar les donacions rebudes per un total de 26 fundacions lligades als partits polítics, incloent-hi la Fundació per a l'Anàlisi i els Estudis Socials (FAES), que presideix José María Aznar, i les socialistes Pablo Iglesias i Progreso Global --encara no existia la Fundació Ideas que agrupa diverses d'aquestes organitzacions pròximes al PSOE--.
Totes aquestes formacions van rebre aquell any un total de 3,20 milions d'euros en donacions, la majoria de les quals van ser donatius directes (2,19 milions), davant dels 639.499 euros instrumentats en convenis de col·laboració, 261.214 euros tenien el seu origen en quotes, 72.000 euros figuraven classificats comptablement com a subvencions, i 33.772 euros responien a aportacions del partit declarades en la relació de donacions facilitada per les fundacions.
El que primer ha detectat el Tribunal de Comptes és que, "com a generalitat", les donacions no s'han abonat en comptes bancaris específiques per a ells, el que incompleix allò establert a la llei del 2007. En aquesta pràctica han incorregut fins a les més poderoses (FAES, Progreso Global i Pablo Iglesias).
I UNA QUE NO DÓNA DADES
També ha trobat discrepància pel que fa a aportacions de persones jurídiques que han rebut les fundacions, doncs elles entenen que no són donacions i en canvi el Tribunal de Comptes sosté que les ajudes derivades dels convenis de col·laboració reuneixen les característiques de les donacions.
A més, ha denunciat el cas d'una entitat, la Fundación Horacio Fernández Iguanzo, vinculada al PCE d'Astúries i a IU, que "no ha facilitat cap documentació, a pesar dels reiterats requeriments", el que també "contravé el deure de col·laboració" establert per la llei.
La conclusió general del Tribunal de Comptes és que el marc legal presenta "determinades insuficiències que incideixen en l'eficàcia del control", pel que considera "necessari avaluar la conveniència de sotmetre als mecanismes de fiscalització els comptes anuals de les fundacions i associacions vinculades orgànicament amb els partits polítics".
A més, creu que la llei actual "no necessita els requisits per establir la vinculació orgànica" de les fundacions amb els partits per la qual cosa, "a fi d'eliminar possibles incerteses", suggereix la possibilitat d'integrar-les en el Registre de Partits Polítics.
TAMBÉ LES DE PARTITS AUTONÒMICS
Qüestiona alhora que es limiti l'examen a les fundacions de partits amb representació a les Corts Generals i veu necessari que se li permeti analitzar les vinculades amb formacions d'àmbit autonòmic per "potenciar la transparència de l'activitat d'aquestes formacions polítiques i garantir un tractament homogeni amb la resta dels partits".
Alhora, i "a efectes que la transparència en el finançament dels partits i l'eficàcia del seu control no resulti sensiblement mitigada", la institució que presideix Manuel Núñez aconsella estendre a les fundacions els "requisits estrictes" que s'apliquen als partits en el relatiu a "límits de donacions percebudes per les empreses privades que, mitjançant contracte vigent prestin serveis o realitzin obres per a les Administracions Públiques, organismes públics o empreses de capital majoritàriament públic".
Finalment, demana regular un règim sancionador específic per a les fundacions vinculades a partits polítics per "solucionar les previsibles dificultats" que es poden presentar, especialment "respecte a la impossibilitat d'aplicar sancions pecuniàries al mancar les fundacions i associacions de les subvencions anuals per a despeses de funcionament", que és on es carreguen les multes als partits.
