Eduardo Parra - Europa Press
MADRID, 11 oct. (EUROPA PRESS) -
El Govern d'Espanya s'ha compromès a modificar el 2019 la normativa del mercat del lloguer immobiliari "per posar sostre a les pujades abusives de preus de lloguer en determinades zones" que es considerin "tensionades", tal com li havia demanat Units Podem, com a requisit indispensable per tancar l'acord dels Pressupostos Generals de l'Estat (PGE) del 2019. En els comptes s'inclou també un augment del 38% del pressupost per habitatge.
Així consta en el document de 50 pàgines que han signat aquest dijous a primera hora del matí a La Moncloa el president del Govern central, Pedro Sánchez, i el secretari general de Podem, Pablo Iglesias, i al qual ha tingut accés Europa Press.
L'acord inclou com a tercer punt les mesures relatives a habitatge, destinades a "blindar la seva funció social i evitar l'especulació" i, entre elles, figura la de donar als Ajuntaments la capacitat d'intervenir en el mercat de lloguer per limitar preus, a través dels projectes normatius necessaris que el Govern de Sánchez s'ha compromès a dur a terme el 2019.
ELS AJUNTAMENTS REGULARAN ELS PREUS
En concret, el compromís passa per permetre que els Ajuntaments puguin "declarar, temporalment i excepcionalment, una zona urbana de mercat tensionat quan s'hagi produït un increment abusiu de les rendes de lloguer d'habitatge habitual, que obstaculitzi als seus habitants l'accés i gaudir d'un habitatge a un preu raonable, i, amb això, l'exercici del dret constitucional a un habitatge".
Per a això, la reforma legislativa habilitarà els Ajuntaments per l'elaboració d'un índex de preus de lloguer de referència d'acord amb una metodologia objectiva i subjectes a revisió periòdica.
Segons es recalca en l'acord, "l'objectiu dels índexs de referència és que els Ajuntaments i/o comunitats autònomes que així ho considerin puguin regular i limitar les pujades abusives del preu del lloguer a les zones prèviament declarades tensionades i alhora evitar possibles efectes de contracció de l'oferta d'habitatge en lloguer".
El Govern espanyol també s'ha compromès a "ampliar progressivament el pressupost actual en matèria d'habitatge consignant el 2019 630 milions d'euros (un augment del 38%), 700 el 2020 i 1.000 el 2021. "D'aquí a 10 anys Espanya hauria d'invertir l'1-1'5% del PIB", afegeixen.
A més, l'Executiu socialista ha acordat amb Podem augmentar en 20.000 el nombre d'habitatges de lloguer a preus assequibles, mitjançant un pla a quatre anys, i elaborar el 2019 una normativa que estableixi "el caràcter estrictament social de l'habitatge de protecció pública", que en garanteixi "l'explotació únicament pel lloguer de persones particularment vulnerables, i evitar que siguin venudes o explotades per fons voltor i impedir que siguin alienades amb un benefici".
Aquest nou Pla Estatal d'Habitatge contemplarà així mateix la creació d'"una línia de finançament perquè les comunitats que així ho han regulat puguin exercir els drets de tempteig i retractament en les transmissions d'habitatges adquirits". "També contindrà ajudes a les administracions públiques per a l'adquisició d'habitatge ja construït", afegeixen.
També "s'establirà un programa de finançament per a la rehabilitació d'habitatge destinat al lloguer, incloent petits propietaris que rehabilitin els seus pisos i els posin a lloguer a preus assequibles", i "s'elaborarà un Pla d'actuació de SAREB per garantir la signatura de convenis amb comunitats autònomes i Ajuntaments que impulsin la utilització d'habitatges per a lloguers socials".
Segons l'acord, el Govern d'Espanya dissenyarà a més un marc legal que defineixi l'habitatge buit i al gran "propietari d'habitatge", i posi a disposició de les comunitats autònomes i els municipis diferents eines per la seva detecció i diagnòstic.
POSSIBLES SANCIONS PER ALS GRANS PROPIETARIS
Aquesta reforma anirà acompanyada d'una "política específica" que permeti establir als diferents supòsits del fenomen les mesures més adequades, entre les quals podrien incloure's sancions als grans propietaris "per mobilitzar habitatge buit".
És a dir, el Govern del PSOE es compromet, com demanava Podem, a crear "un marc en què els grans propietaris d'habitatge col·laborin amb l'administració competent per posar a disposició del mercat de lloguer l'habitatge buit a preus raonables".
Finalment, aquest apartat per "incrementar el nombre d'habitatges de lloguer a preus assequibles i evitar la bombolla especulativa" inclou el compromís de l'Executiu central d'impulsar "l'aprovació parlamentària de la normativa que reforci la protecció de les persones hipotecades, la
transparència de les condicions de contractació i les seves implicacions i es reforçarà l'atenció a la coordinació entre els òrgans judicials i la política social".
"S'establirà un informe obligatori als serveis de benestar social en cas de desnonament perquè les administracions puguin ajudar les famílies afectades amb la finalitat de garantir una alternativa habitacional", afegeixen.
CONTRACTES DE LLOGUER MÉS LLARGS
A més, el Govern socialista i Units Podem han acordat una sèrie de mesures per modificar "la normativa del mercat de lloguer immobiliari que afecta la regulació d'elements contractuals com els terminis mínims d'arrendament, les pròrrogues de contracte, les garanties o la revisió de renda".
Entre d'altres mesures, "s'ampliarà el termini de pròrroga obligatòria dels contractes de lloguer de tres a cinc anys, i s'ampliarà la pròrroga tàcita d'un a tres anys per a persones físiques" i, en el cas que la part arrendadora sigui una persona jurídica, "seran 7 anys de pròrroga obligatòria i 3 de tàcita".
L'acord inclou que "si arribada la data de venciment del contracte, o de qualsevol de les seves pròrrogues, una vegada transcorreguts com a mínim cinc anys de durada d'aquell en el cas de persones físiques o set anys en persones jurídiques, cap de les parts hagués notificat a l'altra, almenys amb sis mesos d'antelació a aquella data, la seva voluntat de no renovar-lo, el contracte es prorrogarà necessàriament durant tres anys més".
També "s'establirà que no es podran pactar garanties addicionals a la fiança en metàl·lic fins a un màxim de dues mensualitats de la renda", i que les despeses de gestió immobiliària i de formalització del contracte aniran a càrrec de l'arrendador, en els supòsits en els quals l'arrendador sigui una persona jurídica".
Així mateix, s'acorda "que el dret de l'arrendador a recuperar l'habitatge abans del termini legalment establert hagi d'estar recollit en el contracte d'arrendament, de manera que s'impulsi l'estabilitat per l'arrendatari i es coneguin de manera transparent les condicions del contracte".
Finalment, "s'inclourà la possibilitat que les administracions públiques competents exerceixin els drets de tempteig i retractament quan l'habitatge arrendat es vengui conjuntament amb els restants habitatges o locals propietat de l'arrendador que formin part d'un mateix immoble i quan es venguin de manera conjunta per diferents propietaris a un mateix comprador la totalitat dels pisos i locals de l'immoble".