L'ATC creixerà de 324 funcionaris a 600 per augmentar recaptació i reduir les il·legalitats
BARCELONA, 22 Abr. (EUROPA PRESS) -
La Generalitat ha presentat aquest dimecres el Pla de prevenció i reducció del frau fiscal i de foment de les bones pràctiques tributàries 2015-2018, el primer de caràcter plurianual i que inclou 86 mesures emmarcades en quatre àmbits: prevenció del frau; control tributari, detecció i regularització; implicació social, i mesures organitzatives i de dotació de recursos i mitjans.
El conseller d'Economia i Coneixement, Andreu Mas-Colell, ha afirmat en roda de premsa que "no és fruit de la improvisació" sinó que veu la llum després de mesos de tasques preparatòries, i forma part del Pacte d'estabilitat parlamentari i el pla de Govern 2013-2016.
Entre les mesures del pla s'inclou l'increment del personal de l'Agència Tributària de Catalunya (ATC) en 276 places de funcionaris fins al 2018 --especialment per al control tributari i la recaptació--; que tots els impostos que gestiona la Generalitat --els propis i els cedits totalment-- es puguin pagar electrònicament el 2016; pedagogia als estudiants d'ESO, i la creació d'un equip específic per al seguiment i difusió periòdica de les actuacions contra el frau.
L'ATC està formada actualment per 324 funcionaris, que s'incrementaran en 114 noves places el 2015 --25 per a inspectors--, i la plantilla total prevista per al 2018 és de 600 persones, a més de les 300 dels organismes col·laboradors en la Xarxa Tributs de Catalunya, ha explicat la directora de l'ATC, Teresa Ribas.
El pla preveu crear un equip entre l'administració tributària i universitats per calcular el 'tax gap' (bretxa fiscal) de Catalunya, és a dir la diferència entre els ingressos fiscals potencials i els recursos que es recapten efectivament, els resultats dels quals respecte a l'any 2014 podrien saber-se a la primera meitat del 2016, ha calculat el director del Programa per a l'aplicació i desenvolupament dels tributs de Catalunya, Jordi Boixareu.
Ha afegit que, en un termini d'entre tres i cinc mesos, també es crearan equips d'investigació patrimonial per localitzar contribuents i patrimonis objecte d'una ocultació deliberada a l'estranger.
Altres mesures del pla persegueixen l'assumpció gradual --entre aquest any i mitjans del 2016-- de la recaptació executiva (reclamació d'impostos i multes impagades) dels tributs gestionats per la Generalitat, que ara s'encarreguen a l'Agència Tributària estatal a falta de personal propi de la Generalitat.
Alhora, hi haurà un control específic de sectors com el immobiliari, el turístic, el del joc, el de les subhastes, el dels vehicles, el de les joies i el de la compravenda d'or i d'articles de segona mà, entre d'altres, i hi haurà obligació de subministració periòdica d'informació per a entitats financeres, intermediaris turístics i immobiliaris i empresaris revenedors de béns mobles d'alt valor.
També es milloraran les eines informàtiques perquè els contribuents puguin conèixer i tramitar les seves dades fiscals, i es crearà una bústia perquè qualsevol persona pugui denunciar de manera anònima suposats casos de frau fiscal, tot i que haurà d'aportar documentació o indicis que ho abonin.
Per a l'aplicació del pla, l'ATC buscarà la col·laboració amb la resta d'administracions --des de l'estatal a les locals-- i amb els intermediaris fiscals com els assessors, gestors, notaris i entitats financeres, ha enumerat Ribas.
Ha resumit que els dos objectius estratègics són "l'increment al més alt possible" de la recaptació voluntària, i més eficàcia en la prevenció i correcció del frau.
No hi ha una xifra prevista d'augment de recaptació, però Ribas ha exemplificat que augmentar la plantilla en 20 inspectors suposa poder obrir actes de detecció de frau fiscal per valor d'entre 80 i 90 milions d'euros.
El pla també preveu incorporar avantatges a l'hora de relacionar-se amb l'administració pública per a aquelles persones i empreses que compleixen les seves obligacions fiscals, amb distintius com a 'Bon contribuent' o 'Empresa fiscalment responsable', en reconeixement a les seves bones pràctiques.
QUALITAT INSTITUCIONAL
El conseller Mas-Colell ha afirmat que la lluita contra el frau fiscal defineix "la qualitat institucional i democràtica d'un país", i que és responsabilitat del Govern fomentar compliment de la legalitat tributària, i alhora això repercuteix en més recaptació per a les arques públiques.
Ha recordat que la llei impedeix revelar dades tributàries de persones concretes, i preguntat per si caldria publicar la llista de 715 persones d'especial rellevància pública que es van acollir a l'amnistia fiscal del Govern espanyol, ha instat a consultar-ho amb experts juristes
"Demanaria als juristes què diu la llei: si s'ha de publicar, s'ha de publicar; si es pot, cal decidir, i si no es pot, no cal trencar l'imperi de la llei pels sentiments del moment", ha argumentat, ja que ha asseverat que la qualitat institucional depèn en gran mesura de l'imperi de la llei.
