Publicat 30/06/2024 14:04

Els inspectors d'Hisenda rebutgen el 'contingent catal' i una Agncia tributria catalana: Són inconstitucionals

El president de la Generalitat, Pere Aragons, intervé durant l'acte de Reconeixement del Dia de l'Empresa 2024, al Palau de la Música, a 26 de juny del 2024, a Barcelona, Catalunya
David Zorrakino - Europa Press

MADRID 30 juny (EUROPA PRESS) -

L'Associació d'Inspectors d'Hisenda de l'Estat (IHE) ha anat alertant en les últimes dates de les conseqüncies que Catalunya recapti el cent per cent dels impostos, a més de la fragmentació de l'Agncia Tributria. En aquest sentit, ha enumerat els diversos problemes que aix comportaria: afectaria la lluita contra el frau fiscal, la repressió del narcotrfic i podria perjudicar la 'caixa única' de les pensions i la gestió de les retencions, entre altres coses.

Des que es va conixer la reivindicació independentista d'una "sobirania fiscal" per a Catalunya com la que ja tenen el País Basc i Navarra, els inspectors d'Hisenda han fet diverses declaracions, informes i fins i tot han establert unes línies bsiques en contra d'aquesta proposta plantejada pel Govern catal.

El Govern central no comparteix la reivindicació d'un 'contingent catal', tot i que en els últims temps s'han obert a un tracte singular en matria de finanament a Catalunya, a través d'una fórmula imaginativa encara per definir.

En qualsevol cas, els inspectors d'Hisenda van presentar fa unes setmanes un informe en el qual denunciaven la "inconstitucionalitat" del 'contingent catal', insistien que suposaria l'Agncia Tributria a Catalunya i alertaven que aix repercutiria en el frau fiscal.

UNA AGNCIA TRIBUTRIA CATALANA?

Aquesta setmana al Congrés, la ministra d'Hisenda, María Jesús Montero, va obrir la porta al desenvolupament de l'Estatut de Catalunya, cosa que ja han apuntat diverses fonts del PSOE, que creuen que el camí per convncer ERC pot passar per aquest assumpte.

El mateix president del Govern central, Pedro Sánchez, ja va apuntar en aquesta direcció a finals de l'any passat, quan es va desplaar a Barcelona per reunir-se amb el llavors president autonmic, Pere Aragons. Després d'aquella reunió, la primera entre tots dos després que Sánchez va ser investit president del Govern espanyol, el cap de l'Executiu central va oferir a l'independentisme un acord per reforar el finanament autonmic, l'autogovern i l'ús del catal.

En ser interrogat sobre si estaria disposat a desenvolupar l'Agncia Tributria catalana, no va tancar la porta a fer-ho i va dir que "és a l'Estatut d'Autonomia" i est "per desenvolupar". "Una qüestió diferent és com es materialitza", va apuntar a continuació.

FRAGMENTACIÓ DE L'AGNCIA TRIBUTRIA

Sobre aquest aspecte també s'ha pronunciat en reiterades ocasions l'Associació d'Inspectors d'Hisenda, que sosté que la divisió de l'Agncia Tributria atemptaria contra la "conculcació dels principis tributaris, fonamentalment la generalitat, la capacitat econmica, la igualtat, la justícia i l'eficincia tributria".

En el seu document de línies mestres, els inspectors d'Hisenda adverteixen les conseqüncies de la fragmentació de l'Agncia Tribuaria en la gestió i recaptació dels impostos, en la lluita contra el frau fiscal i en la seva funció d'rgan vertebrador de determinades ajudes socials de l'Estat.

En aquest sentit, els inspectors assenyalen que l'Agncia Tributria també exerceix altres funcions, com les relatives a la gestió d'altres prestacions, alienes a l'mbit tributari, com les deduccions en l'IRPF, els ajuts per a mares treballadores o els destinats a les famílies nombroses, o altres com la bonificació en el gasoil o la gestió del mínim vital.

"El desafiament de la creació d'una Administració Tributria fraccionada comporta el trasps de determinades línies vermelles que posen en un compromís l'eficincia en la gestió del sistema tributari, amb la qual cosa es poden generar desigualtats en el moment d'aplicar-se com a conseqüncia d'una gestió ineficient", adverteixen.

TAMBÉ EL SISTEMA D'INFORMACIÓ TRIBUTRIA

D'aquesta manera, resultaria afectat el sistema d'informació tributria, "que ha de ser únic per a tot el territori a fi de garantir-ne l'aplicació, ja que la lluita contra el frau fiscal es fonamenta a disposar d'un sistema d'informació tributria unificat el més ampli possible".

D'altra banda, els inspectors d'Hisenda assenyalen que la necessitat d'un sistema de caixa única "també es veuria afectat". "La gestió i el control de les retencions i pagaments fraccionats s'haurien de dur a terme per l'Agncia Tributria, amb independncia del percentatge de cessió de la recaptació que se cedeixi a cada comunitat", afegeixen.

I aix, segons precisen, comportaria un "gran risc" en la gestió de les retencions, que "s'han de realitzar de manera integrada per l'Agncia Tributria, i per al sistema de control de les activitats econmiques, que ha de ser de carcter integrat".

PROBLEMES EN EL CONTROL DUANER

De la mateixa manera, els inspectors d'Hisenda alerten dels problemes en els plans de control duaner i del contraban, i recorden que l'Agncia Tributria "presta especial atenció a la repressió del narcotrfic i a l'evolució del contraban de tabac en general: "Els resultats més rellevants d'aquests plans difícilment es podrien aconseguir en una Administració tributria independent de Catalunya".

La proposta del Govern catal també afectaria la lluita contra les trames de l'IVA, segons un informe recent dels Inspectors d'Hisenda. "Els resultats obtinguts en els últims anys són conseqüncia de llargues investigacions, en les quals intervenen els diferents equips d'Inspecció de tot el territori nacional, actuant com a rgan coordinador l'Oficina Nacional d'Investigació del Frau. Aquests plans no es podrien dur a terme a Catalunya si es fracciona l'Agncia Tributria", alerten.

També implicaria problemes en la lluita contra el frau organitzat, tenint en compte que "el frau fiscal més complex i sofisticat s'estén pels territoris més diversos, utilitzant freqüentment societats domiciliades a diferents Comunitats Autnomes". "Fragmentar la informació disponible equival en la prctica a no poder combatre en un termini adequat els fraus més greus", afegeixen.

Un altre dels problemes que identifiquen els inspectors d'Hisenda en el seu informe respecte a aquest 'contingent catal' també té a veure amb la deslocalització d'empreses si es fracciona la gestió dels impostos sobre el consum.

"Qualsevol diferncia en la gestió d'aquests impostos, incloses les actuacions de la Inspecció, suposaria un obstacle per a la lliure circulació de mercaderies i un allicient perqu es produssin situacions de deslocalització d'empreses", assenyalen.

PROBLEMES DE CONTROL D'EMPRESES

Amb tot, també apunten a "molts problemes" en el cas de la cessió de la Inspecció dels tributs suportats a Catalunya, especialment en els contribuents amb una grandria mitjana o gran, en la mesura en qu fan operacions a tot el territori espanyol, o fins i tot internacionalment.

"El problema s'agreuja quan ens referim al control de les empreses multinacionals, ja que l'explotació de la informació i les actuacions de control ha de ser exercida amb carcter nacional", postillen.