MADRID 7 març (EUROPA PRESS) -
El Tribunal Constitucional ha declarat inconstitucionals i nuls dos articles sobre les rebaixes després de ser recorreguts per la Generalitat, i alhora ha desestimat el recurs català contra determinats preceptes del pla antidèficit del Govern espanyol de Mariano Rajoy, entre els quals hi ha el relacionat amb els horaris comercials.
En concret, l'alt tribunal anul·la els articles 28.4 i 28.5 del Reial decret llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per garantir l'estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat referits als objectes de venda en rebaixes i recupera el contingut de la llei d'Ordenació del Comerç Minorista del 1996.
Així, després de la sentència del Constitucional, els articles de venda en rebaixes hauran d'haver estat inclosos amb anterioritat i, durant el termini mínim d'un mes, en l'oferta habitual de vendes i no podran haver estat objecte de cap pràctica de promoció en el curs del mes que precedeixi la data de començament de la venda en rebaixes.
Amb aquesta redacció, segons han explicat a Europa Press en fonts de la Confederació Espanyola del Comerç (CEC), s'aporten més garanties als consumidors i es recupera una petita part de l'essència del concepte de rebaixes, que tant defensen els petits comerciants, com vendes especials per donar sortida a l'estoc de temporada.
Segons la sentència del Constitucional, els dos articles contenen disposicions relatives als articles objecte de les vendes en rebaixes o de les vendes en promoció o en oferta la finalitat principal de les quals és la protecció dels consumidors que utilitzin aquestes modalitats de venda, fent referència a garanties d'autenticitat dels productes objecte de la venda en rebaixes per a salvaguarda d'aquells, així com establint criteris respecte als articles en promoció a fi d'evitar enganys o confusions.
Es tracta, segons el Constitucional, de previsions jurídico-públiques que atenen fonamentalment la situació del consumidor com a destinatari dels productes.
Segons la seva opinió, no formen part del nucli normatiu que és propi de la figura contractual de la venda en rebaixes o de les vendes en promoció o en oferta, ni se situen en la defensa de la competència al mercat, ni tenen una incidència significativa en l'activitat econòmica que justifiqui la invocació de l'article de la normativa comunitària 149.1.13.
Per contra, segons l'alt tribunal, s'inscriuen en les competències autonòmiques en matèria de comerç interior i protecció del consumidor i l'usuari.
Respecte als horaris comercials, el Constitucional ha desestimat el recurs català contra el pla antidèficit del Govern Popular en aquesta matèria, al qual es retreu la vulneració de les competències autonòmiques en matèria de comerç interior, extrem que és negat per l'Advocat de l'Estat.
ES MANTÉ L'ALLIBERAMENT D'HORARIS
En aquest sentit, el Constitucional ha considerat que l'Estat, en l'exercici de les seves competències, va decidir establir un règim de més àmplia liberalització d'horaris, cosa que no resulta contrària a l'ordre constitucional de distribució de competències.
El Govern estatal va fixar un règim d'horaris comercials en què s'impedia que l'horari global setmanal pogués restringir-se a menys de 72 hores, corresponent al propietari, dins del respecte al límit setmanal, determinar l'horari diari d'obertura i tancament de l'establiment.
"La norma estableix simplement una conseqüència per al cas de falta d'exercici de les competències autonòmiques en matèria de comerç en el subsector dels horaris comercials, de manera que no imposa una llibertat horària --que seria conforme amb l'ordre competencial, d'acord amb la doctrina-- sinó que permet que les comunitats autònomes optin per ella en el cas que decideixin no utilitzar les possibilitats de regulació que deriven de la norma estatal", assenyala la sentència.
