Veu inconstitucional que Ajuntament i Generalitat puguin personar-se com a acusació popular
BARCELONA, 17 abr. (EUROPA PRESS) -
El Consell de Garanties Estatutries (CGE) no ha avalat la totalitat de la llei d'acompanyament dels Pressupostos de la Generalitat de 2020 en considerar inconstitucional el canvi promogut per legitimar que l'Ajuntament de Barcelona i la Generalitat es puguin personar com a acusació popular en causes judicials, i recomana també modificar l'incís d'un article de la llei que regula l'impost sobre Sucesions i Donacions.
Així ho recull el dictamen del CGE, sollicitat per Cs, dies després que l'rgan sí avalés la totalitat de la Llei de Pressupostos de la Generalitat, que est previst que s'aprovin en un ple telemtic el 24 d'abril --el Parlament preveia votar-los a principis de mar, per es va ajornar per la crisi pel coronavirus, i després Cs els va portar al CGE--.
El dictamen --que sí avala la resta d'articles-- assenyala que el canvi per legitimar a l'Ajuntament de Barcelona i la Generalitat com a acusació popular "no compleix amb les exigncies requerides per habilitar a la Generalitat com a titular per a l'exercici de l'acció popular en els processos penals" tal com estableix la llei d'acompanyament, que assenyala que pot exercir-la en totes les matries sobre les quals tingui competncies.
En concret, la llei assenyala que la Generalitat pot exercir com a acusació popular en mbits com el medi ambient; la sanitat vegetal i animal; la salut pública; l'ordenació del territori; el paisatge i l'urbanisme; la protecció del patrimoni histric, i la seguretat i l'ordre públic.
Segons el Consell de Garanties, amb aix s'intenta legitimar "de forma general i omnicomprensiva" l'administració de la Generalitat.
El Govern i els comuns havien acordat incloure aquesta modificació legislativa en la llei d'acompanyament per legitimar a la Generalitat i a l'Ajuntament a personar-se en causes judicials com a acusació popular, després que ambdues administracions anessin expulsades de dos processos per l'actuació policial de l'1-O.
El CGE assenyala que la seva conclusió no exclou que tant la Generalitat com els ens locals catalans --així com qualsevol persona afectada pel delicte-- puguin accedir a "un procés penal a través de l'acusació particular", al marge d'aquesta acusació popular, que conclou que no compleix amb els requisits d'acord a la doctrina constitucional.
SUCCESSIONS I DONACIONS
Quant a la reducció a la base imposable de l'impost sobre Successions i Donacions, i altres transmissions lucratives efectuades per entitats sense finalitat de lucre, recomana acotar l'assumpte i excloure del seu mbit d'aplicació les associacions d'inters particular, tenint en compte que el projecte de llei es troba en una fase de tramitació parlamentria que admet esmenar-ho.
El dictamen del CGE sí valida crear un recrrec sobre les tarifes de l'impost sobre les estades turístiques a la ciutat de Barcelona --fet que Cs havia demanat estudiar--, així com la modificació de l'organització dels serveis jurídics de la Generalitat.
El text sí veu constitucional els articles del projecte de llei de mesures fiscals, financeres, administratives i del sector públic així com els de creació de l'impost sobre les installacions que incideixen en el medi ambient, i també la nova redacció del projecte de llei d'organització dels serveis jurídics de l'administració de la Generalitat.
