EL GRECO recomana també que les comunicacions entre el fiscal general i el Govern siguin "transparents" i "per escrit"
MADRID, 3 gen. (EUROPA PRESS) -
El Grup d'Estats contra la Corrupció (GRECO), dependent del Consell d'Europa, ha advertit Espanya que els parlamentaris haurien d'informar públicament dels regals que reben i els viatges als quals són convidats, així com oferir una sèrie de detalls sobre els seus crèdits financers.
EL GRECO ha estat des del 2005 fent "rondes d'avaluació" a més d'una quarentena de països per analitzar-ne la situació pel que fa la lluita contra la corrupció. Espanya es troba ara immersa en la quarta ronda, l'objecte de la qual d'estudi són els membres dels parlaments nacionals i els jutges i fiscals.
En l'Informe Interí de Compliment publicat aquest dimecres, el GRECO conclou que Espanya segueix sense complir quatre de les onze recomanacions que li van fer el desembre del 2013 i que les altres set s'han complert només parcialment. Això, no obstant, suposa un avanç respecte a l'avaluació que l'organisme internacional va fer l'estiu del 2016, atès que en aquell moment Espanya només havia començat a aplicar cinc dels onze consells rebuts.
Però, segons el GRECO, els progressos que s'han fet són "limitats" i el grau de compliment de les recomanacions segueix sent "en general insatisfactori". Ara Espanya té un termini d'un any, fins al 31 de desembre del 2018, per informar de les accions dutes a terme per millorar la prevenció de la corrupció en el poder legislatiu i el judicial.
Entre les principals recomanacions, el GRECO subratlla la necessitat que es revisi el sistema de supervisió i control de les declaracions i normes de conducta. Encara que l'informe destaca que tots els diputats i senadors estan obligats a fer una declaració d'interessos econòmics, de béns i d'activitats complementàries, veu necessari que s'incloguin més informacions que poden ser d'interès i que han estat objecte d'investigació als tribunals espanyols en el marc de coneguts casos de corrupció.
Es tracta d'informacions com el valor de mercat de les propietats i vehicles, noms de les empreses en les quals tenen accions o participacions, tipus d'interès que paguen pels crèdits obtinguts d'institucions financeres, informació sobre regals que reben i els viatges als quals són convidats, així com els ingressos per les seves activitats complementàries, incloses les dietes o compensacions.
CODI ÈTIC I GRUPS D'INTERÈS
Igualment, l'organisme depenent del Consell d'Europa recomana que s'adopti un codi de conductes ètiques i sobre possibles conflictes d'interessos, que sigui de coneixement públic i que assessori els parlaments.
Una altra de les mesures que el GRECO havia suggerit i en la qual aquesta vegada sí observa avanços és l'establiment d'unes normes sobre la relació entre els diputats i senadors i els 'lobbies', gràcies a la proposició de llei que va presentar el PP per crear un registre públic d'aquests grups d'interès.
D'altra banda, el GRECO mostra la seva preocupació per la independència, imparcialitat i transparència en el nomenaments dels alts càrrecs judicials. Per això, acull en bona mesura l'engegada de la iniciativa per reformar la Llei Orgànica del Poder Judicial per modificar el sistema de nomenament dels vocals del Consell General del Poder Judicial (CGPJ).
No obstant això, posa l'accent en què els parlamentaris "no haurien de participar en cap etapa" del procés d'elecció dels vocals de l'òrgan de govern dels jutges, perquè fins ara són els diputats els qui trien la cúpula judicial.
Aquesta iniciativa és una de les moltes que s'estudien en la subcomissió de Justícia del Congrés dels Diputats creada per aconseguir una Estratègia Nacional de Justícia. Segons el president del GRECO, Marin Marcela, aquest grup de treball és aplaudit perquè és "tendeixen a introduir millores en la independència i l'eficàcia del poder judicial, incloent canvis en el sistema de nomenaments dels seus òrgans de govern i en algunes altes magistratures".
AUTONOMIA I INDEPENDÈNCIA DE LA FISCALIA
D'altra banda, en relació amb la idea de dotar de més autonomia i garantir la independència del Ministeri Públic, el GRECO reconeix que, aquest any, s'han anat complint les recomanacions sobre aquest sentit.
Valora positivament que el 2018 es conclogui la modificació d'un Estatut Orgànic del Ministeri Fiscal (EOMF), que el Consell Fiscal adopti un codi de principis ètics --a l'espera que s'aprovi definitivament--, així com que sigui la mateixa Fiscalia General de l'Estat qui valori les declaracions de compatibilitat o incompatibilitat dels fiscals, en comptes que ho faci el Ministeri de Justícia.
No obstant això, dona un toc d'atenció sobre les comunicacions entre el Govern i la institució que dirigeix Julián Sánchez Melgar. L'EOMF assenyala que les comunicacions entre el fiscal general de l'Estat i l'Executiu es duran a terme pel conducte del ministre de Justícia i per mitjà de la memòria anual sobre les activitats del Ministeri Públic, amb la finalitat d'evitar que se li donin instruccions concretes que promogui una "acció de política criminal general".
L'organisme europeu assenyala que aquesta relació ha de fer-se de "manera transparent, per escrit i amb una publicitat adequada".
UN ANY AMB UN GOVERN EN FUNCIONS
Per la seva banda, el Govern, a més de posar al corrent de les iniciatives legislatives que s'estan duent a terme per complir totes les recomanacions, ha recordat al GRECO que Espanya ha estat gairebé un any amb un govern en funcions.
Davant d'això, el president del GRECO afirma que és conscient de la "dificultat de dur a terme reformes efectives durant la situació de bloqueig polític", però subratlla que ja fa temps que Mariano Rajoy va formar el seu Executiu --el novembre del 2016-- i que "s'han d'emprendre accions decidides, no només amb paraules i plans, sinó també amb fets", per impulsar una sèrie de reformes en el poder legislatiu.
Respecte al poder judicial i la Fiscalia, diu que no té dubtes sobre la seva "alta qualitat" i del "fort esperit de servei públic i la dedicació que anima els jutges i fiscals espanyols", però insisteix que encara s'han d'adoptar una sèrie de mesures i reformes.
