MADRID 25 oct. (EUROPA PRESS) -
CiU ha registrat onze esmenes al projecte de llei de Caixes d'Estalvis i Fundacions Bancàries, amb les quals entre d'altres coses proposen que les entitats fundadores de les caixes d'estalvis puguin formar part dels patronats de les noves fundacions bancàries, i que la incompatibilitat de càrrecs entre les dues entitats no entri en vigor fins a d'aquí a sis anys.
Els nacionalistes catalans creuen "capital garantir la representació en el patronat de la fundació de les entitats fundadores de la caixa que es transforma i que constin reconegudes com a tal en els seus estatuts", limitant tot i això en un terç --el que suposat que s'optés pel número màxim previst suposaria cinc membres-- el màxim de representants que correspon a aquest grup, repartint-se la resta entre els altres grups.
A més, també defensen que la impossibilitat de compatibilitzar un càrrec en el patronat amb un seient en el consell d'administració de la caixa no s'apliqui fins a sis anys després de l'entrada en vigor d'aquesta llei, per garantir "un trànsit fluid i ordenat" a la nova situació.
"Així, si una entitat ho considera convenient, les persones més coneixedores de la mateixa i de la seva història podran col·laborar i participar en el trànsit ordenat a una situació que resultarà molt diferent de l'actual. Alhora, és procedent que la propietat de l'entitat financera pugui participar de la seva gestió sense intermediaris, i més si es té en compte la preceptiva constitució d'un fons de reserva que està relacionat al bon funcionament d'aquella", justifiquen els nacionalistes catalans.
FONS DE RESERVA
En relació amb aquest fons, CiU creu convenient permetre que "en determinats suposats" es constitueixi a l'entitat bancària en lloc de la fundació, tenint en compte que el mercat d'entitats de crèdit serà molt heterogeni després del final de la reestructuració i que algunes estructures societàries seran d'una gran complexitat.
A més, proposa una "major flexibilitat" en la constitució del fons, incloent la possibilitat que es realitzi directament o indirectament a través d'instruments financers d'elevada liquiditat i qualitat creditícia, i permetent que el pla financer pugui preveure que el fons de reserva es constitueixi en el fons participat.
Respecte a aquest pla financer, CiU demana ampliar de dos a sis mesos el termini disponible perquè les fundacions bancàries que controlin una entitat de crèdit puguin redactar-lo.
COMPETÈNCIES DE CONTROL
Respecte al control de les fundacions amb una activitat que excedeixi de l'àmbit d'una comunitat autònoma, els nacionalistes catalans creuen que el protectorat hauria de ser exercit pel govern regional d'origen, tot i que obligant al protectorat a col·laborar amb Economia per controlar l'activitat que té lloc fora d'aquest territori.
El Ministeri també hauria d'informar, "a petició del protectorat", de qualsevol circumstància que afectés l'esmentat àmbit territorial en relació amb l'obra social, que al cap i a la fi és l'únic àmbit de control que queda pendent tenint en compte que tota l'activitat econòmica estarà sota la supervisió del Banc d'Espanya.
Respecte al tracte fiscal, CiU demana que s'equipari per a tota mena de fundacions que actuen de manera concertada, i també reclama que la transformació de les caixes en fundacions no tingui conseqüències fiscals durant el termini marcat tenint en compte que és obligatòria per llei, per evitar els "importants costos" que podria tenir d'una altra manera la ruptura dels grups de consolidació fiscal preexistents.
DRETS POLÍTICS
Un altre assumpte d'importància que recull el projecte de llei és el control polític que pot exercir la fundació a l'entitat participada, i com es limitarà aquest poder quan s'acudeixi a processos d'ampliació de capital social si aquesta adquisició suposa incrementar la seva posició de control o superar el 50% de l'accionariat.
En aquest sentit, CiU es remet a la solució proposada pel Consell d'Estat, consistent a suspendre els drets polítics corresponents a la participació adquirida per sobre de la posició de control, en lloc de "penalitzar" a la fundació amb la suspensió de drets tant per ampliar posicions com per subscriure accions per mantenir el seu percentatge, com fa la llei.
"Aquesta fórmula desincentiva de manera notable la possibilitat que s'acudeixi a ampliacions de capital per part de les fundacions, encara que es compti amb recursos necessaris per fer-ho", reprotxen els nacionalistes catalans, que creuen que seria millor "limitar la suspensió de l'exercici dels drets polítics a la participació incrementada respecte de la posició mantinguda per la fundació bancària amb caràcter previ a l'ampliació de capital".
En relació amb el repartiment de dividends, CiU creu que s'han estipulat unes majories massa elevades per autoritzar-les, i proposa per tant sotmet els acords als controls necessaris per part del Banc d'Espanya, de tal forma que s'eviti que la política de dividends d'aquestes entitats puguin comprometre la seva posició de solvència o que els minoristes puguin bloquejar acords que no hagin arribat als dos terços previstos en el projecte de llei.
Finalment, es proposa que les fundacions especials que s'haguessin constituït amb anterioritat a l'entrada en vigor d'aquesta llei a l'empara de la normativa dictada per les comunitats autònomes puguin mantenir el règim jurídic establert en l'esmentada normativa fins que la fundació s'inscrigui com a tal.
Això suposa que els òrgans de control de les caixes d'estalvis mantinguin les seves funcions i que el protectorat segueixi en mans de les comunitats autònomes competents.
