MADRID, 26 jul. (EUROPA PRESS) -
El Consell de Ministres ha aprovat aquest divendres el Projecte de Llei Bàsica de les Cambres Oficials de Comerç, Indústria, Serveis i Navegació, que permetrà la continuïtat del sistema cameral a Espanya, amb un nou sistema de finançament basat en la prestació de serveis i les aportacions voluntàries.
A més, es converteix el Consell Superior de Cambres en la Cambra de Comerç d'Espanya i es reforça el paper d'aquests organismes en el procés d'internacionalització i l'impuls de la competitivitat de les empreses espanyoles en col·laboració amb l'Estat i les comunitats autònomes.
Segons ha informat la vicepresidenta i portaveu, Soraya Sáenz de Santamaría, en la roda de premsa posterior al Consell de Ministres, el Govern central ha aprovat aquesta llei després d'incorporar algunes novetats després del pas del text pels òrgans consultius. Ara, s'enviarà a les corts per a la seva aprovació definitiva.
Dues de les principals novetats que desenvoluparan les Cambres en col·laboració amb la Cambra Oficial de Comerç, Indústria, Serveis i Navegació d'Espanya seran el pla cameral d'internacionalització i el nou pla cameral de competitivitat.
A més, participaran amb les administracions competents en l'organització de la formació pràctica en els centres de treball, inclosa en els ensenyaments de la formació professional, en especial en la selecció i validació de centres de treball i empreses, en la designació i formació de tutors i en el control i avaluació del compliment de la programació.
En atenció al nou règim de finançament, la llei permet a les Cambres incentivar les contribucions voluntàries podent donar les comunitats, si així ho estimen convenient, una major representativitat en els òrgans de govern a les empreses que hagin realitzat aquestes contribucions voluntàries a les cambres.
En tot cas, com a mínim, la meitat més un dels vocals dels plens seran elegits democràticament a través d'un procés electoral basat en el sufragi universal mínim que podran ampliar les comunitats.
Amb la nova norma, les Cambres estaran obligades a fer públiques les retribucions dels alts càrrecs i a dipositar els seus comptes anuals en els registres mercantils corresponents de la seva població.
A més, s'elimina l'obligació que hi hagi una cambra per província, de manera que les comunitats podran adequar la demarcació territorial de les seves cambres territorials a la seva realitat empresarial.
Alhora, es fixa un sistema d'adscripció universal de totes les empreses en les cambres, però sense obligacions econòmiques ni d'un altre tipus.
Aquesta adscripció respon a la necessitat que les Cambres representin els interessos generals del comerç i no els d'un determinat sector, associació o col·lectiu d'empreses i permetrà que totes les empreses tinguin un accés en condicions d'igualtat d'oportunitats i de qualitat i proximitat als serveis de les Cambres.
NOVETATS DESPRÉS DE L'AUDIÈNCIA PÚBLICA
Després del tràmit d'audiència pública, el text ha incorporat algunes millores de caràcter tècnic-jurídic i novetats, així diferència amb major claredat les activitats de caràcter privat que les cambres podran portar a terme en règim de lliure competència de les funcions públic-administratives.
En concret, s'estableix l'exigència de comptabilitats separades en relació amb les activitats públiques i privades per diferenciar clarament entre elles sense perjudici del principi d'unicitat dels seus comptes anuals.
Les activitats de l'àmbit privat no podran rebre en cap cas recursos públics que suposin una competència deslleial amb entitats privades.
A més, s'elimina la necessitat d'informe de l'administració tutelant en el procés de nomenament o cessament del secretari general i del director gerent, tot i que s'integra en el text l'obligació que les Cambres elaborin un Codi de Bones Pràctiques que garanteixi la imparcialitat i transparència a l'exercici de les funcions públic-administratives.
LES COMUNITATS, REPRESENTADES AL PLE
D'altra banda, s'estableix que seran els representants de les Cambres de Comerç, un per Comunitat Autònoma, i les ciutats autònomes, els que estiguin representats al ple.
En la Cambra d'Espanya, tant al ple com el comitè executiu, estaran representats alhora les organitzacions empresarials, les empreses i els autònoms.
En particular, després del procés d'audiència pública, es dóna més representativitat a les organitzacions d'autònoms, que augmenten la seva participació al ple i s'incorporen al Comitè Executiu.
A Espanya hi ha més de tres milions d'autònoms, dels quals 1,9 milions són empresaris autònoms persones físiques.
El Govern central promou amb aquesta llei un nou marc regulador, que constitueix un mínim comú denominador per a totes les cambres espanyoles, pel seu caràcter bàsic, que dota de claredat i seguretat jurídica a les actuacions de les cambres després de la supressió, a partir del 2010, del recurs cameral permanent sense la creació en paral·lel d'un nou marc legal orientat a la prestació de serveis.
