Fa més de dos anys que l'adjudicació està encallada perquè el procediment no es va anunciar al Diari Oficial de la Unió Europea
ACN
Barcelona.-El Tribunal de Contractes del Sector Públic ha donat la raó a l'AMB en l'aturada del procés de licitació del servei de Nit bus a Barcelona i els municipis del nord de la ciutat, i l'ha autoritzat a fer un nou concurs. La resolució del Tribunal tanca més de dos anys de litigi entre l'Àrea Metropolitana de Barcelona i diverses empreses interessades en adjudicar-se el servei, després que una d'elles impugnés el concurs inicial perquè no s'havia publicitat degudament al Diari Oficial de la Unió Europea (DOUE). Aquesta impugnació va alentir tot el procés i l'AMB va decidir, finalment, aturar-lo. Amb tot, l'única empresa que restava amb possibilitats d'adjudicar-se el servei, l'UTE Nex Continental-West Midlands, va recórrer la decisió, al•legant que en sortia perjudicada. Ara el Tribunal de Contractes ha desestimat el recurs de la companyia i ha avalat la mesura de l'AMB.
La resolució del Tribunal de Contractes tanca un enrevessat procés de licitació que es va obrir el 2014. En aquell moment, Tusgsal, actual adjudicatària, va impugnar el concurs perquè la mesa de contractació l'havia exclòs per motius urbanístics relacionats amb la construcció de les cotxeres. En paral•lel a aquesta impugnació, altres empreses també es van oposar al procés, advertint que el concurs no s'havia publicat al Diari Oficial de la Unió Europea.Després que l'AMB encarregués un informe intern que determinava que no s'havia comès cap infracció perquè s'havia seguit la Llei de Contractes del Sector Públic en comptes de la normativa europea, es van desestimar tots els recursos de les diferents companyies. Així, només quedava l'UTE (Unió Temporal d'Empreses) formada per New Continental i West Midland Travel com a empresa candidata a obtenir la licitació.Amb tot, el procés va seguir encallat amb l'oposició ferma de Tusgsal, motiu pel qual l'AMB va tornar a demanar una revisió interna de tot l'expedient de licitació. Finalment, el novembre del 2016 el Consell Metropolità va acordar aturar del tot el procés de licitació del Nit bus de Barcelona i la zona nord metropolitana, donat que es va constatar que podria ser declarat nul perquè no s'havia publicitat degudament al Diari Oficial de la Unió Europea.Davant la decisió, Nex Continental-West Midlands va presentar un recurs al Tribunal de Contractes del Sector Públic, assegurant que no existien motius suficients per aturar el concurs de licitació del Nit bus, alhora que senyalava que l'AMB havia actuat amb "desviació de poder" per prorrogar implícitament el contracte vigent amb Tusgsal.El Tribunal, però, ha resolt que la decisió de l'AMB és legal perquè va decidir aturar el procés quan va detectar una "infracció no reparable", com és la manca d'anunci al DOUE un any abans d'iniciar el procediment de licitació. Al mateix temps, la resolució tomba la crítica de la companyia, que afirmava que no era necessari complir la normativa europea perquè el servei de Nit bus és un 'contracte de serveis', i no un 'contracte de concessió del servei'. El Tribunal, però, es basa en jurisprudència europea per assegurar que la normativa és d'igual compliment per a tots dos casos.Pel que fa a la denúncia de l'empresa vers un possible abús de poder de l'AMB, el Tribunal conclou que aquesta qüestió no queda provada, si bé reconeix que s'ha produït un retard en tot el procés de licitació, "per la complexitat jurídica del fons de la discussió". Finalment, la resolució també admet que Nex Continental-West Midlands té dret a una indemnització pels perjudicis que li ha provocat tot aquest procés, però no defineix quina ha de ser la quantitat. L'empresa té ara l'opció de presentar un recurs contenciós administratiu.
