BRUSSEL·LES, 9 jul. (EUROPA PRESS) -
L'eliminació del recàrrec d'itinerància que introduirà la Unió Europea el 2017 dependrà del contracte de cada client per evitar "abusos" quan es desplaci a l'estranger, segons han avançat fonts europees.
Els governs de la Unió Europea i l'Eurocambra han firmat un acord per eliminar a partir del 15 de juny del 2017 els recàrrecs per itinerància, les tarifes d'itinerància per trucar, enviar missatges de text o connectar-se a internet des de l'estranger però han pactat una excepció per evitar abusos.
Així, els proveïdors d'itinerància podran aplicar una "política d'ús just" amb l'objectiu d'impedir els abusos en la seva utilització, entre els quals hi ha l'ús de l'itinerància per motius diferents dels viatges periòdics.
Això autoritzarà que apliquin "un petit recàrrec" per a l'itinerància que vagi més enllà d'"un ús just". Amb tot, el recàrrec per itinerància que vagin més enllà d'un ús just "no podrà ser més alt que la tarifa màxima majorista que els operadors paguen per utilitzar les xarxes d'altres països de la UE".
La Comissió Europea definirà abans del 15 de desembre del 2016 "el límit" per a un ús just.
"La idea és que simplement l'usuari segueixi gaudint del seu pla domèstic que ha escollit mentre està a l'estranger", han explicat fonts europees, que ha precisat que no es preveu introduir "una quota única europea" que fixi un límit de minuts consumits.
"El que diu la legislació és que la política d'ús just ha de ser consistent amb els plans tarifaris domèstics dels usuaris finals", han precisat les fonts.
La Comissió Europea també ha avançat que el criteri "clau" per determinar el llindar d'ús just serà el criteri "temporal màxim" per evitar abusos com per exemple que una persona que es troba "permanentment" en un altre país utilitzi la targeta SIM d'un altre i es beneficiï d'un recàrrec per itinerància més baix.
Això sí cobrirà "una varietat de situacions perfectament normals" i no serà "la simple transposició del temps mitjà de viatge dels europeus" i es tindrà en compte que existeixen pics temporals tradicionals el juliol i agost. "Potencialment hi haurà certs controls per veure si és un client regular" d'una tarifa o paquet, també per evitar potencials abusos, han explicat fonts europees.
TEXT D'ALERTA
Si un usuari no respecta la clàusula d'ús just rebrà un missatge de text "d'alerta" o alguna cosa "semblant" per indicar que has arribat al límit o que t'estàs acostant i, en el cas que segueixi consumint, se li cobrarà un recàrrec "fins a un màxim definit pel recàrrec regulat majorista", segons fonts europees, que han assegurat en tot cas que fins i tot pagant aquest recàrrec els preus seran més baixos del que es paga avui.
"No preveiem circumstàncies en les quals el recàrrec superi les tarifes regulades majoristes perquè són efectivament el límit del que pot ser el cost de la provisió del servei", han precisat.
Els recàrrecs per itinerància baixaran a un màxim de 0,05 euros per minut en el cas de les trucades, 0,02 euros per a missatges de text i 0,05 euros per megabyte en el cas de les dades el 30 d'abril sense tenir l'IVA.
Aquests recàrrecs màxims representen una caiguda del 75% en comparació amb els recàrrecs actuals per a trucades i dades i preus que es corresponen amb el màxim recàrrec majorista actual.
També a partir d'aquesta data, la suma del preu domèstic i qualsevol recàrrec addicional no podrà superar en cap cas els actuals límits preus minoristes que se situen en 0,19 euros per minut les trucades, 0,06 euros per a missatges de text i els 0,20 euros per megabyte de dades.
En el cas de les trucades rebudes, la Comissió Europea fixarà abans de finals del 2015 el màxim recàrrec, que es determinarà a partir de la mitjana del recàrrec màxim per terminació de trucades mòbils a la UE.
Els reguladors nacionals hauran d'autoritzar els proveïdors a cobrar un recàrrec a partir del 2017 i, en tot cas, tindran capacitat per revisar la decisió a cada moment. L'autorització haurà de renovar-se a més cada any i el recàrrec mai podrà excedir el preu majorista, segons han explicat fonts europes.
La Comissió Europea també revisarà el mercat de l'itinerància majorista -el que es cobren els operadors entre ells-- i presentarà una nova proposta legislativa abans del 15 de juny del 2016 per reduir les tarifes majoristes, que s'han de baixar si es vol fer viable en tota la UE el final dels recàrrecs d'itinerància.
Els recàrrecs majoristes no s'eliminaran completament perquè deixar que altres proveïdors donin serveis a partir de la xarxa d'un tercer "té un cost" tot i que sí considera necessari baixar-les perquè actualment estan "inflats", han explicat les fonts tot i això.
NEUTRALITAT DE LA XARXA
A partir del 30 d'abril del 2016, també es començaran a aplicar les noves normes pactades per garantir l'accés obert a internet a tota persona sense discriminació, conegudes com les normes de neutralitat de la xarxa.
Així, els operadors es veuran obligats a tractar el trànsit de manera equitativa quan ofereixin serveis d'accés a internet tot i que podran utilitzar mesures de gestió "raonables" d'acord amb requisits tècnics i no per motius comercials.
I només estaran autoritzats a bloquejar o alentir el servei de manera intencionada en un nombre de cas "limitats", entre els quals hi ha per contrarestar ciberatacs o impedir la congestió del trànsit excepcional.
Els usuaris podran accedir de manera lliure el contingut de la seva elecció sense ser tractats de manera injusta.
Tampoc es permetrà ja la priorització de pagament, que permetria cobrar una taxa addicional als proveïdors de contingut per portar més ràpid les seves dades.
Les normes pactades permetran acords sobre serveis que requereixin un nivell de qualitat específic com per exemple la televisió per internet o noves aplicacions innovadores, però els operadors hauran de garantir la qualitat general dels serveis d'accés a internet.
Els Governs de la UE i l'Eurocambra encara han d'aprovar formalment el paquet normatiu sobre l'itinerància i la neutralitat de la xarxa. S'espera que els vint-i-vuit ho aprovin formalment la pròxima tardor.
