MADRID, 8 gen. (EUROPA PRESS) -
El Consell de Ministres ha rebutjat sengles requeriments presentats per Catalunya i per la Comunitat Valenciana en els quals es denuncien diferents preceptes del Reial decret sobre autoconsum d'electricitat aprovat pel Govern espanyol a finals de l'any passat, el 900/2015.
En el cas de Catalunya, el Govern havia formulat un requeriment d'incompetència a l'empara de la Llei Orgànica 2/1979 del Tribunal Constitucional perquè es deroguin onze articles del decret, els 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 19, 20, 21 i 22, així com les disposicions addicionals primera, segona i novena, i la disposició final sisena.
El requeriment sol·licitava una nova redacció d'aquests articles per establir una regulació respectuosa amb les competències de la Generalitat de Catalunya en l'activitat d'autoconsum.
En rebutjar el requeriment, el Govern central considera infundades les pretensions i cita tres arguments. El primer és que la Llei del Sector Elèctric i el decret regulen una activitat que és competència de l'Estat, que és l'encarregat de fixar les obligacions de contribució als costos del sistema de manera equitativa per a tots els consumidors.
La segona es refereix a la inscripció en un registre administratiu de les instal·lacions d'autoconsum, que considera necessària per al correcte càlcul de la contribució al sistema.
Aquesta inscripció, assenyala, s'exigeix a efectes únicament de publicitat i coneixement del número i característiques dels autoconsumidors, i està desproveïda de qualsevol altre efecte jurídic.
La iniciativa "no autoritza la instal·lació ni dóna lloc al començament de l'activitat d'autoconsum, per la qual cosa no pot pretendre's fundar la competència de la comunitat autònoma en l'exercici de les seves competències autoritzadores sobre instal·lacions", assenyala el Govern espanyol.
Finalment, considera que la remissió a una norma reglamentària a fi de la determinació dels requeriments administratius i tècnics per a la connexió de les instal·lacions d'autoconsum a la xarxa té "licitud i legitimitat constitucional".
VALÈNCIA
Pel que fa al requeriment de la Generalitat Valenciana, presentat en aquest cas per la via contenciosa administrativa i dirigit contra els articles 14.3, 19.2, 20 segon paràgraf, 21, 22, 23 i 24, el Govern central dóna tres raons.
Sobre l'article 14.3, en què la Generalitat aprecia un tracte discriminatori en no permetre's que les instal·lacions acollides a la modalitat d'autoconsum tipus 1 puguin percebre contraprestació econòmica per l'abocament d'energia a la xarxa, el Govern central rebutja aquest extrem en existir un únic subjecte, el subjecte consumidor, que, d'acord amb el que estableix la Llei del Sector Elèctric, és el subjecte que consumeix energia.
"Si aquesta instal·lació, o una d'idèntiques característiques, volgués vendre energia, es podria inscriure dins de la modalitat tipus 2, que preveu dos subjectes, el productor i el consumidor i, per tant, rebre l'esmentada contraprestació per l'abocament d'energia a la xarxa", indica.
En relació amb els articles 19.2, 20, 21, 22, 23 relatius al registre administratiu d'autoconsum d'energia elèctrica, l'Executiu central explica que la finalitat de la creació del registre està directament relacionada amb el règim econòmic del sistema elèctric, una competència que correspon a l'Estat, "com avala nombrosa jurisprudència".
"La creació d'aquest registre no és un fet aïllat i atípic en el sector elèctric, ja que existeixen altres registres estatals en l'àmbit d'activitats en les quals les comunitats autònomes ostenten competències executives com, per exemple, el registre de règim retributiu específic i el registre administratiu d'empreses de distribució d'energia elèctrica", assenyala.
En tercer lloc, el Govern espanyol defensa l'article 24 del decret, que estableix que l'Estat, en el seu cas en col·laboració amb els òrgans competents de les comunitats autònomes, podrà portar a terme plans d'inspecció de l'aplicació de les condicions econòmiques dels subministraments acollits a les modalitats d'autoconsum.
Finalment, en relació amb l'afirmació que realitza la Generalitat Valenciana que no existeix una identitat de costos entre els consumidors no subjectes a cap modalitat d'autoconsum i els autoconsumidors, cal tenir en compte que la pròpia Llei del Sector Elèctric ja estableix l'obligació de les instal·lacions d'autoconsum de contribuir al finançament dels costos i als serveis del sistema, en la mateixa quantia que la resta dels consumidors.
