Actualitzat 21/08/2014 16:31

El Consell de Garanties veu "doble imposició" amb l'impost de producció termonuclear

Consell De Garanties Estatutàries (Barcelona)
CONSELL DE GARANTIES ESTATUTÀRIES

BARCELONA, 21 ago. (EUROPA PRESS) -

El Consell de Garanties Estatutàries ha dictaminat aquest dijous que l'impost sobre la producció termonuclear d'energia és inconstitucional perquè considera que no queda acreditada la seva finalitat ambiental i no es pot diferenciar "clarament" de l'impost estatal sobre el valor de la producció de l'energia elèctrica.

El dictamen, a què ha tingut accés Europa Press, arriba després que el PP català portés al juliol davant del Consell diversos articles d'aquest projecte de llei perquè considerava que aquest impost contenia el mateix fet imposable que l'estatal, i acusava així el Govern de fomentar una doble imposició.

Segons el dictamen, hi ha un "semblant substantiu" en la configuració dels fets impositius dels dos tributs, i es destaca que els articles recorreguts són contraris a la Llei Orgànica de Finançament de les Comunitats Autònomes (Lofca) perquè es produeix una doble imposició.

Tot i això, concreten que, d'acord amb la jurisprudència constitucional, cal analitzar també altres elements, com l'anomenat subjecte passiu i la finalitat que persegueix l'impost, per confirmar que s'incompleix la Lofca.

Mentre que constata que l'objecte del tribut estatal és la producció d'energia i el català la de gravar l'impacte i el dany eventual al medi ambient que provoca la producció termonuclear d'energia elèctrica, es recull que la norma del Govern espanyol no inclou cap tipus d'afectació extrafiscal a diferència de projecte de llei de la Generalitat, que cita "els riscos que puguin derivar-se de l'activitat gravada".

Per evitar la doble imposició, el Consell de Garanties aconsella reformular l'articulat de l'impost, "expressant clarament la finalitat extrafiscal, així com la previsió del dany eventual en el medi ambiental, tant en la redacció del proemi com en la denominació de l'impost".

En relació amb la base imposable, afegeix el dictamen, no hauria de vincular-se a la creació de riquesa o amb la producció i acreditar-la, si és possible, "amb unitats contaminants".

ALTRES IMPOSTOS

El Consell de Garanties no ha qüestionat els altres dos impostos que preveu el projecte de llei, sobre les emissions contaminants de l'aviació comercial i sobre l'emissió de gasos i partícules a l'atmosfera, que consideren que s'adeqüen a la Constitució i no afecten la prohibició de la doble imposició.

Per a l'entitat, els articles consultats fan referència a qüestions comunes dels tres impostos que regula el projecte de llei "que no són d'importància per a la definició d'un impost, perquè són aspectes complementaris o accessoris de l'estructura que ho configura".

El debat del projecte de llei es debatrà quan s'iniciï el nou curs polític al Parlament, a partir de setembre, tenint en compte que es va posposar al demanar-se el dictamen al Consell de Garanties.




www.aldia.cat és el portal d'actualitat i notícies de l'Agència Europa Press en català.
© 2024 Europa Press. És prohibit de distribuir i difondre tots o part dels continguts d'aquesta pàgina web sense consentiment previ i exprés